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    構建技能型社會,職教發展新使命
     
    教育新聞      2021-12-07 14:48:28             點擊

    馬玉霞

    建設技能型社會是國家全面提升經濟實力、科技實力、綜合國力的必然要求。全國職業教育大會創造性地提出了建設技能型社會的理念和戰略,描述了“國家重視技能,社會崇尚技能,人人學習技能,人人擁有技能”的技能型社會特征,為我國職業教育改革發展賦予了新的時代使命。

    建設技能型社會,打造職業教育創新發展高地,必須準確把握技能型社會特征,準確理解職業教育在新發展階段服務技能型社會的目標任務,以改革創新推動構建技能型社會,為全面建設社會主義現代化國家提供堅實的人力支撐。

    “國家重視技能”為戰略指向

    增強職業教育的吸引力

    隨著我國進入新發展階段,科學技術日新月異,產業結構和經濟結構調整不斷加快,技術技能人才結構性短缺現象較為突出,職業教育吸引力不足問題依然存在,企業招工難用工荒與大學畢業生就業難的“兩難問題”沒有從根本上得到解決。

    近年來,國家積極推動各省份加快用人制度改革,逐步提高技術技能人才待遇,但改革的力度與時代的發展、年輕人的期待相比仍有很大差距。建設技能型社會,需要各級黨委和政府進一步創新人才評價使用機制,克服“五唯”頑疾,打破技術技能人才受資歷、身份等條件限制,推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇;要支持技術技能人才憑技能提升待遇,鼓勵企業職務職級晉升和工資分配向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜;要強化激勵機制,如河南提出依托“中原技能大獎”“中原技能大師”等人才項目,大力培養支撐河南制造、河南創造的技術技能人才隊伍。只有各級黨委和政府重視技能人才,明確制度供給邊界,圍繞秩序規范、壁壘破除等領域加大制度供給力度,著力提高技術技能人才收入水平和社會地位,才能提升職業教育吸引力,才能引導年輕人認真學技能、安心練技能、真正有技能。

    “社會崇尚技能”為價值導向

    凸顯職業教育的全民性

    職業教育不僅具有培育技術技能人才的獨特價值,而且隨著新發展格局的到來,還被賦予了更多的角色期待——服務國家戰略與區域發展、服務脫貧攻堅、促進教育公平等,成為推動高質量發展、創造高品質生活的重要力量。

    “十四五”時期,要在思想上根本破除“重知識輕技能”的觀念,形成“社會崇尚技能”的時代風尚,全面優化人才成長環境,加強技能文化與社會氛圍建設。進一步推進職普融合,在職業院校和中小學中加強勞動教育,將技術技能教育與勞動教育、職業啟蒙教育深度融合,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,從娃娃抓起,從職業陶冶做起,真正讓“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”在校園里生根。建設面向社會開放的職業啟蒙和職業體驗基地,開展職業意識及通用技術技能教育,讓社會深入了解職業教育、體驗職業教育、參與職業教育和共享職業教育。大力宣傳技術技能人才和高素質勞動者的先進事跡與重要貢獻,努力營造尊重技能、崇尚技能、學習技能的濃厚氛圍。

    “人人學習技能”為設計路向

    完善體系,豐富職教形態

    如何“打造縱向貫通、橫向融通的現代職業教育體系”,服務人民群眾學習技能的現實需求?豐富職教形態,完善現代職業教育體系,打通人才學習成長通道,成為我國職業教育在新歷史時期的當務之急。一方面要樹立系統觀念,處理好普職關系、產教關系、校企關系、師生關系;另一方面,要聚焦現階段重點難點,加大制度創新和供給。

    通過建立職教高考制度、鞏固中職基礎地位、創新高職主體地位、穩步發展本科層次職業教育等,進一步完善現代職教體系,多元化、多層次、全方位培養高質量的技術技能人才。發揮市場導向作用和政府推動作用,鼓勵行業企業深度參與技術技能人才培養,發揮企業在職業教育中的重要辦學主體作用,形成政府、企業與行業齊心協力培育更多能工巧匠、大國工匠的體制機制。強化職業教育“育訓并舉”職責,適應經濟轉型升級需要和市場需求,完善培訓內容,提高培訓質量,為農民工、未就業學生、退役軍人、失業人員、殘疾人等群體提供更有針對性的技能培訓服務,有效增加高技能人才供給。構建服務全民終身學習的教育體系,拓展教育服務全民的寬度,進一步打通整合普通教育、職業教育、老年教育、繼續教育、社區教育等資源,加大投入建設靈活開放的教育體系,實現線上線下、校內校外人人均可學習技能的職教形態。

    “人人擁有技能”為努力方向

    著力改革,重構職業能力

    “人人擁有技能”作為當前職業教育改革的著力點和努力方向,堅定不移提高人才培養質量,既是新時代的發展要求,也是人民群眾追求美好生活的期盼。

    實現“人人擁有技能”的目標,要以高質量的職業教育人才培養質量作為支撐。職業院校要增強責任感和使命感,將產教融合、校企合作落實落地,著力推進專業鏈、產業鏈、人才鏈、創新鏈的有效對接,推進職業教育與區域發展的有效對接。服務國家戰略,對標職業教育新版專業目錄,調整優化與新發展格局相適應的學科專業結構、人才培養結構,為攻克關鍵核心技術“卡脖子”問題作出貢獻。深化“三教”改革,在培養“雙師型”教師、創新教材形態、適應生源多樣化特點制定個性化多元化培養方案、加速推動現代信息技術與教育教學深度融合等方面積極探索。強化類型教育特征,實施現代學徒制、“崗課賽證”融通培養、1+X證書制度等,激勵更多青年走上技能成才、技能報國之路,為促進更高質量就業和經濟高質量發展發揮重要作用。

    技術快速進步是當今時代發展特征,職業能力重構成為時代之需。建設技能型社會,職業教育應積極探索職業能力重構培養模式,有效對接經濟社會發展和產業技術變革的新動態新要求,形成技術技能人才供給和需求耦合實現機制,滿足社會大眾職業能力重構需求,保障技能人才培養培訓質量。

    (作者系鄭州鐵路職業技術學院校長)

    發布時間:2021-12-07信息來源:中國教育報2021120705

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